會計師責(zé)任險

　　最近上市公司東方電子虛假陳述案開庭，在訴訟請求中，原告要求院判定被告原東方電子及山東乾聚有限責(zé)任會計師事務(wù)所擔(dān)負(fù)賠償責(zé)任以及承擔(dān)中帶賠償責(zé)任，賠償金額涉及2億元。使我國會計師事務(wù)所面臨的風(fēng)險凸顯。

　　近日，由四川省會計師協(xié)會牽頭，其下屬的十幾家會計師事務(wù)所與中國平安保險成都分公司就會計師責(zé)任險簽定了投保協(xié)議，保費達(dá)百萬元。

　　開辦十多年無人問津

　　“上世紀(jì)90年代初，人保公司就開設(shè)了會計師責(zé)任險，但10多年過去了，四川還沒有一家會計師事務(wù)所接招。”人保四川省分公司一負(fù)責(zé)人很委屈地說，該保險的條款基本都是人保制定的，其它財險公司只是修改一下就變成自己的條款了。行業(yè)責(zé)任險在國外很受歡迎，特別是會計師事務(wù)所這樣的行業(yè)，因為國外市民的保險意識很強，動輒就索賠上百萬元。目前，國內(nèi)的保險公司在這方面沒有經(jīng)驗，不敢去國外開展這個保險業(yè)務(wù)。

　　記者在采訪中了解到，目前四川省有兩百多家會計師事務(wù)所，但是只有十幾家事務(wù)所購買了責(zé)任險，而且所交納保費只占整個業(yè)務(wù)收入的1％，而世界著名四大會計公司每年繳納的保費達(dá)到了其業(yè)務(wù)收入的8％。

　　有關(guān)人士指出，中國會計師行業(yè)仍處于發(fā)展階段，良莠不齊，雖然會計師事務(wù)所的審計風(fēng)險已凸現(xiàn)，但按照目前我國的法律法規(guī)，會計師與事務(wù)所承擔(dān)的責(zé)任卻非常有限，這也是會計師責(zé)任險在四川乃至全國都舉步維艱的原因。法規(guī)尚不健全

　　“事務(wù)所實際承擔(dān)的民事責(zé)任還沒有普遍″，四川省會計師協(xié)會秘書長對記者說，現(xiàn)在我國在這方面的法律法規(guī)還不完善，當(dāng)會計師事務(wù)所在遇到問題時，很多都是通過刑事責(zé)任來追究，很少通過民事訴訟來索賠的。

　　在采訪中，各方面都提到“法制健全”問題。據(jù)介紹，2002年1月15日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》，為法院受理和審理因證券市場虛假陳述引發(fā)的證券市場上的民事侵權(quán)糾紛案件，給出了四項前提條件，即：只受理已被證券監(jiān)管部門作出生效處罰決定的案件；只受理在信息披露中進(jìn)行虛假陳述的民事索賠案件；不接受集團(tuán)訴訟；只有直轄市、省會城市、計劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級人民法院可以受理此類案件。其中第一條大大限制了被訴訟的對象，第三條又極大地限制了賠償?shù)念~度。這些都大大降低了會計師事務(wù)所所承擔(dān)的民事賠償責(zé)任的風(fēng)險。

　　保險業(yè)有關(guān)人士指出會計師事務(wù)所目前的保險意識非常淡薄，只有被要求承擔(dān)更多責(zé)任的時候才會尋求保險公司為其分擔(dān)風(fēng)險。

　　路還長遠(yuǎn)

　　記者了解到，人保在該險種推出后，就一直在與會計師事務(wù)所聯(lián)系，但因為費率談不攏只好作罷。

　　“我們也要防范風(fēng)險，如果只是為了推這個險種而降低費率，對保險公司來說風(fēng)險更大”。人保四川省分公司一負(fù)責(zé)人說，會計師協(xié)會組織事務(wù)所統(tǒng)一打包與保險公司談，價格要便宜點，這也是為什么他們會選擇平安保險公司而非人保公司的原因。

　　一保險業(yè)內(nèi)人士指出，在發(fā)展注冊會計師職業(yè)責(zé)任險的過程中，制定費率時，保險公司應(yīng)根據(jù)不同事務(wù)所面臨的不同風(fēng)險程度制定相應(yīng)的費率水平，不能太依賴以前的數(shù)據(jù)。

　　四川省會計師協(xié)會有關(guān)人士認(rèn)為，要大力發(fā)展會計師責(zé)任險，必須加快建立健全會計師事務(wù)所承擔(dān)民事責(zé)任的法律法規(guī)，不斷增強事務(wù)所的風(fēng)險意識，但這個過程至少還需要3－5年的時間。